El Ple aprova les ordenances fiscals per al 2025

Nova taxa de residus domèstics i comercials per complir la normativa europea i estatal, i incentivar el reciclatge. 

La taxa de residus domèstica, sense tenir en compte les reduccions per l’ús de deixalleria, s’apujarà entre un 28% i un 44% respecte al 2024.

L'increment és fruit de la nova normativa que obliga els ajuntaments a garantir que la taxa d’escombraries cobreixi el 100% del cost del servei.

 

 

El Ple de l’octubre, celebrat el dia 17, va aprovar les ordenances fiscals per al 2025 amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots), en contra de Junts i PP (6 vots), i l’abstenció de Fem Masnou (4 vots). Es van debatre conjuntament, tot i que es van votar per separat les modificacions de dues d’aquestes ordenances: la reguladora de la prestació patrimonial de caràcter públic i naturalesa no tributària i la reguladora de la taxa per la prestació del servei de gestió de residus domèstics i comercials.

La novetat més rellevant es troba en aquesta darrera taxa del servei de gestió de residus municipals que, fins ara, era la mateixa per a tots els habitatges del Masnou independentment de les persones que hi residissin i la mida de l'habitatge. De cara al 2025, es calcularà en funció de dues variables: el valor cadastral de l’immoble i el nombre de persones que hi ha empadronades. Aquesta Ordenança va comptar amb el vot favorable de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots), en contra Junts i PP (6 vots), i l’abstenció de Fem Masnou (4 vots).

“Fins ara, al Masnou, una persona que vivia sola en un pis de 50 metres pagava el mateix que una família de 8 persones que viu en una casa de 1.500 metres amb piscina i jardí”, va dir el regidor d’Hisenda, Artur Gual. I és que la quota tributària actual d’aquest 2024 és d’una quantitat fixa de 115,28 euros per habitatge amb reduccions d’entre el 10% i el 20% vinculades a la utilització del servei de deixalleria (fixa o mòbil). Aquesta taxa plana s’ha substituït a la nova ordenança per 9 imports diferents, que es determinaran en funció del valor cadastral dels immobles i les persones que hi ha empadronades, i que oscil·len des dels 147,71 euros fins als 165,99 euros. Aquests imports podran reduir-se entre 11.50 euros i un màxim de 23 euros en funció dels usos de la deixalleria. La taxa per al 2025 és un primer pas cap a aconseguir l’anomenada taxa justa, que es preveu implementar definitivament un cop s’instal·lin els contenidors intel·ligents (contenidors tancats amb identificació d’obertura) i, a més, tal com passa ara, estarà subjecta a reduccions pels usos que es faci de la deixalleria. Un cop s’hagi implementat la recollida selectiva amb contenidors intel·ligents, una nova modificació de l’Ordenança determinarà les possibles reduccions o increments segons la separació de residus efectuada i dels usos dels nous contenidors. En aquest sentit, Gual va recordar que la nova llei obliga a ajustar la taxa al cost real de la recollida i el tractament de les escombraries i va desglossar amb detall els costos del servei al Masnou per recordar que una part de la taxa es vincularà directament a la generació i la separació correcta d’aquests residus i que, per tant, “si som capaços de reciclar més, gastarem menys en tractament i segurament s’ingressarà més per la venda de productes i de cànons”. Per tant, els costos s’aniran modificant anualment “i això farà que hàgim de canviar la tarifa cada any”, va afegir l’edil.

La taxa de residus domèstica, sense tenir en compte les reduccions per l’ús de deixalleria, s’apuja entre un 28% i un 44% respecte al 2024. Aquest increment és una exigència legal que, tal com va explicar el regidor d’Hisenda, compleix els objectius i normatives vigents. D’una banda, aquesta actualització s’ha realitzat en compliment de la llei estatal de residus i sòls contaminats per a una economia circular, que segueix una directiva europea i que fixa que el 2025 tots els municipis han d’haver aprovat i tenir en vigor la taxa de residus específica, diferenciada i no deficitària i han de permetre sistemes de pagament per generació. En aquest sentit, la normativa obliga els ajuntaments a garantir que la taxa d’escombraries cobreixi el 100% del cost del servei. Gual també va fer referència a la Llei de les hisendes locals, que també diu que les taxes no poden ser recaptatòries. “Per tant, hem d’ajustar la taxa al cost real del servei”. Finalment, va fer esment a les directrius de l’Agència de Residus de Catalunya, per començar a implantar una taxa més justa, amb la qual pagui menys qui millor gestioni els seus residus. En el cas del Masnou, al Ple anterior s’hi havia aprovat l’Ordenança general de la gestió de residus, que implicarà un canvi de contenidors, i en aquest Ple de l’octubre es va aprovar el contracte del nou servei de recollida de neteja viària. “Aquests elements condicionen de dalt a baix la taxa i fan que la modifiquem i que no tingui res a veure amb el que s’estava fent fins ara”. A més, el regidor d’Hisenda també va recordar que “aquest és un tema que no afecta només el Masnou, sinó tots els municipis”, ja que, fruit de la normativa, s’han vist obligats a augmentar les seves ordenances fiscals per a l’any vinent pel que fa a la recollida de residus.

En el cas dels comerços, l’import de la quota per als residus també es preveu que en un futur proper tingui una part fixa i una de variable. La quota tributària que s’haurà de pagar es calcularà en funció dels tipus de residus generats i la superfície del local. Aquest 2025 les quotes anuals aniran des dels 321,15 euros fins als 1.986,37 euros per als comerços de més de 3.000 m².

 

El parer de l’oposició

L’aprovació de les ordenances fiscals acostuma a ser un pas previ a la del pressupost municipal, que es preveu que se sotmetrà al Ple en la sessió que ha de celebrar-se al novembre. Antonio Marset, del PP, va mostrar-se contrari a aquestes ordenances, “perquè van lligades a les línies generals pressupostàries, amb les quals no estem d’acord”. “Incrementen extraordinàriament els impostos per donar uns serveis destinats, en gran part, a la recollida de residus selectiva o a les despeses de SUMEM, perquè aquesta empresa pugui fer front a l’encàrrec de la gestió de l’aigua”, va afegir.

Montse Real, de Junts, va anunciar el seu vot en contra i, a més, que el seu partit hi presentaria al·legacions. Va llegir part d’un informe d’Intervenció Municipal que deia que “el nou servei no podrà ser abans de l’1 de gener del 2026”. En aquest sentit, es va preguntar com era possible “que es comenci a pagar una nova ordenança fiscal, que suposa un increment que s’acostarà cap al 30% respecte de l’any anterior, però que no serà efectiva fins a l’1 de gener del 2026?” Respecte als terminis, Gual li va dir que “no sé quin dia tindrem els contenidors, però potser en podrem disposar a mig exercici” i, en aquest sentit, va explicar les modificacions del calendari fiscal i que aquesta taxa es fraccionarà en dos terminis: als mesos de juny i novembre.

Des de Fem Masnou, Carme Baños va justificar l’abstenció del seu partit per la certa progressivitat de la taxa, que fins ara era fixa. “Tot i que creiem que és poc progressiva, valorem positivament que es tinguin en compte certs aspectes i que no sigui igual per a tothom”.

 

Modificació de la taxa que regula la zona blava per homogeneïtzar la tarifa dels vals comercials

Tal com va explicar Artur Gual, la resta de modificacions a les ordenances fiscals són d’una rellevància inferior per a la ciutadania, perquè es refereixen a aspectes substantius o formals, com millores del redactat i/o la inclusió d’algun nou supòsit de tributació, o algun aclariment en els beneficis fiscals, com l’eliminació de la bonificació de l’impost de vehicles que tenen una antiguitat d’entre 25 i 50 anys, “per ser coherents amb els valors mediambientals”, va dir.  

Després, també es va aprovar l’Ordenança reguladora de la prestació patrimonial de caràcter públic i naturalesa no tributària que determina com s’ha d’aplicar en la gestió del servei el val comercial que estableix els preus per als titulars d’activitats econòmiques al Masnou. La modificació té per objectiu homogeneïtzar la tarifa dels vals que els comerços i empreses del Masnou poden adquirir per oferir a la seva clientela per tal que puguin aparcar gratuïtament. Va comptar amb el vot favorable de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots) i Fem Masnou (4vots), i en contra de Junts i PP (6 vots). El vot favorable de Fem Masnou va ser justificat per la regidora Meritxell Torrano en el sentit que “no estem d’acord en com està regulant l’aparcament al municipi, però sí que creiem que aquest punt pot afavorir el comerç”.

Adjudicat el contracte de recollida de residus i neteja viària

En aquest Ple també va quedar aprovat el contracte de prestació del servei de recollida de residus, neteja viària i neteja de les platges del municipi del Masnou. Va obtenir els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots), en contra de Junts i Fem Masnou (8 vots), i l’abstenció del PP (2 vots). Es va adjudicar a l’empresa FCC Medio Ambient SAU, per un import de 3.663.825,13 euros anuals, IVA inclòs.

 

Altres punts aprovats al Ple

Aprovació del reconeixement extrajudicial de crèdit número 4/2024. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots) i l’abstenció de l’oposició (Fem Masnou, Junts i PP, 10 vots).

Aprovació inicial de l'expedient 21/2024 de modificació de crèdit en la modalitat de crèdit extraordinari i suplement de crèdit així com baixa per anul·lació. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots) i l’abstenció de l’oposició (Fem Masnou, Junts i PP, 10 vots).

Aprovació inicial de la modificació de les ordenances fiscals reguladores d'impostos i taxes per al proper exercici 2025. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots), en contra de Junts i PP (6 vots), i l’abstenció de Fem Masnou (4 vots).

Aprovació inicial de la modificació de l'Ordenança reguladora de la prestació patrimonial de caràcter públic i naturalesa no tributària per a l'exercici 2025. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots) i Fem Masnou (4 vots), i en contra de Junts i PP (6 vots)

Aprovació inicial de la modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei de gestió de residus domèstics i comercials per a exercici 2025. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots), en contra de Junts i PP (6 vots), i l’abstenció de Fem Masnou (4 vots).

Ratificació del Decret d'alcaldia 2.869, de 30 de setembre de 2024, de nomenament del Consell de la Vila. Aprovat amb els vots a favor de tots els partits polítics a excepció de Junts (4 vots), que es a abstenir.

 Aprovació de l'increment retributiu de l'exercici 2024 i aprovació de la modificació de la relació de llocs de treball per aplicació de l'increment retributiu 2024. Aprovat amb els vots a favor de tots els partits polítics a excepció de Junts (4 vots), que es va abstenir.

Aprovació inicial de la modificació de la plantilla pel canvi de naturalesa jurídica de dues places vacants. Aprovat amb els vots a favor de tots els partits polítics a excepció de Junts (4 vots), que es va abstenir.

Adjudicació del contracte de prestació del servei de recollida de residus, neteja viària i neteja de les platges del municipi del Masnou, LIC 23/2023. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots), en contra de Fem Masnou i Junts (8 vots), i l’abstenció del PP (2 vots).

Autorització de la pròrroga de la delegació de competències de la Deixalleria de la Mancomunitat Intermunicipal de Serveis d’Alella, el Masnou i Teià a favor del Consell Comarcal del Maresme (CCM) per a l’exercici 2025. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots) i Junts (4 vots), i en contra de Fem Masnou i PP (6 vots).

 Aprovació inicial de la modificació del Reglament del servei públic municipal d’abastament domiciliari d’aigua potable. Aprovat amb els vots favorables de l’Equip de Govern (ERC, PSC i En Comú Podem, 11 vots) i Fem Masnou (4 vots), i en contra de Junts i PP (6 vots).

 

Mocions i declaracions institucionals

Moció presentada pel Grup Municipal del PP en què demana responsabilitats i actuacions davant la situació de trencament de l’emissari submarí del sistema Teià - Maresme Sud i la mala qualitat de l'aigua. No va ser aprovada, en comptar amb els vots favorables del PP (2 vots), Fem Masnou (4 vots) i Junts (4 vots) i els vots en contra d’ERC (6 vots), PSC (4 vots) i En Comú Podem (1 vot).

Moció presentada pel Grup Municipal del PP en què demana la publicació de l’oferta publica d’ocupació en diferents mitjans de comunicació locals. Aprovada per unanimitat.

Moció presentada pel Grup Municipal de Fem Masnou per garantir la pluralitat i la independència de la comunicació pública local. No va ser aprovada, en comptar amb els vots favorables del PP (2 vots), Fem Masnou (4 vots) i Junts (4 vots), i els vots en contra d’ERC (6 vots), PSC (4 vots) i En Comú Podem (1 vot).

Declaració institucional presentada pels grups municipals de En Comú Podem, ERC i PSC per garantir la protecció dels drets humans i el benestar col·lectiu, amb l’atenció a les persones migrades i racialitzades. Aprovada a la Junta de Portaveus amb 17 vots a favor (ERC, PSC, En Comú Podem, Fem Masnou i PP) i l’abstenció de Junts (4 vots).

Declaració institucional promoguda per l'Associació Nativitat Yarza Planas i presentada pels grups municipals d’ERC, PSC i En Comú Podem, en contra de la llei dels talibans que silencia la veu de les dones a l'Afganistan. Aprovada a la Junta de Portaveus per unanimitat.

Audiència pública

A l’audiència pública prèvia al Ple, en què la ciutadania pot expressar-se davant d’aquest òrgan, una representat del col·lectiu Stop Zona Verda del Masnou va demanar canvis substancials a aquesta zona d’estacionament regulat. En concret, “la reavaluació completa del model, del preu que té, de les subzones en què es divideix, eliminar les dificultats econòmiques per als treballadors que són de fora i la discriminació dels veïns d’Alella i Teià”. També va demanar al Govern si estaria disposat a fer un referèndum.

En paral·lel, prop d’un centenar de persones es van concentrar a l’N-II en protesta contra la zona verda.